一、文件制定的背景及依據(jù)
?。ㄒ唬┲贫ǖ谋尘啊橥晟浦攸c(diǎn)項(xiàng)目管理制度體系,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),提高投資效益,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定此辦法。
(二)修訂主要依據(jù)。主要依據(jù)《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督暫行規(guī)定》、《清遠(yuǎn)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》以及國家、省規(guī)范性文件。
二、《辦法》的框架及主要內(nèi)容
《辦法》共分七章,總計(jì)三十二條。《辦法》從規(guī)范列入重點(diǎn)項(xiàng)目的條件、機(jī)構(gòu)職責(zé)、項(xiàng)目確定、項(xiàng)目管理、保障措施、考核獎(jiǎng)懲等六方面內(nèi)容入手,對(duì)項(xiàng)目從編制到建設(shè)進(jìn)行全方位的管理,目標(biāo)明確、責(zé)任明晰、措施到位,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。
第一章,總則。該章明確了《辦法》適用的范圍、重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件;
第二章,機(jī)構(gòu)職責(zé)。該章明晰了推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位的責(zé)任;
第三章,項(xiàng)目確定。該章規(guī)定了重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)流程和要求,明確了重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃草案經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定后,提請(qǐng)區(qū)人民代表大會(huì)、區(qū)政協(xié)會(huì)議審閱,最后由區(qū)政府印發(fā)執(zhí)行。
第四章,項(xiàng)目管理。該章建立了區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包干重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度、聯(lián)絡(luò)員制度、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)系人及報(bào)送、統(tǒng)計(jì)制度、督查制度、通報(bào)制度,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫制度,明確了重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理原則;
第五章,保障措施。該章明確對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開通綠色審批通道,明確優(yōu)惠政策;
第六章,考核獎(jiǎng)懲。該章明確將重點(diǎn)項(xiàng)目考核納入?yún)^(qū)科學(xué)發(fā)展觀年度目標(biāo)考核體系,建立重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法;
第七章,附則。該章規(guī)定了法律時(shí)限及解釋權(quán)。